Федеральные законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ для поставщиков: поправки, ключевые изменения, актуальные разъяснения. Каталог Т/Р/У, квотирование и национальный режим. Новые формы электронных закупок. Защита прав и законных интересов поставщика.

26-30 мая 2021 года
с 10:00 до 17:30
г. Сочи, санаторий «Золотой Колос»

О семинаре

Семинар в г. Сочи  – это обучение, совмещенное с отдыхом. Великолепная природа, бескрайний берег Черного моря, неповторимая красота Кавказского хребта, умиротворение и спокойствие от прекрасных пейзажей наполнят ваше сердце теплом и энергией и создадут идеальные условия для плодотворной учебы и незабываемых впечатлений. У вас есть прекрасная возможность совместить обучение с отдыхом в жемчужине Краснодарского края – городе Сочи.

Регламент

  • 12:00 – 13:00 Заезд и размещение участников
  • 13:00 – 14:00  Обед
  • 18:00 – 20:00 Ужин
  • 08:00 – 09:30 Завтрак
  • 09:30 – 10:00 Регистрация участников семинара
  • 10:00 – 11:30 Работа семинара
  • 11:30 – 12:00 Кофе-брейк
  • 12:00 – 13.30 Работа семинара
  • 13:30 – 14:30 Обед
  • 14:30 – 17:30 Работа семинара
  • 18:00 – 19:30  Ужин
  • 19:30 – 21:00  Фуршет
  • 08:00 – 10:00 Завтрак
  • 10:00 – 11:30 Работа семинара
  • 11:30 – 12:00 Кофе-брейк
  • 12:00 – 13.30 Работа семинара
  • 13:30 – 14:30 Обед
  • 14:30 – 17:30 Работа семинара
  • 18:00 – 20:00  Ужин
  • 08:00 – 10:00 Завтрак
  • 13:00 – 14:00 Обед
  • 18:00 – 20:00  Ужин
  • 08:00 – 10:00 Завтрак. Освобождение номеров. Отъезд участников

Программа семинара

27 мая 2021 г. (четверг)

  • 10:00-17:30    Работа семинара
  • 11:30-12:00    Кофе-брейк
  • 13:30-14:30    Обед

Обзор ключевых изменений в Федеральных законах № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.

Функциональные роли специалистов по работе с сегментом B2G.

Сегментация клиентов и особенности продаж каждой категории Заказчиков.

Понятие «проект под клиента».

Эффективные стратегии участия в регулируемых закупках.

Как получить наибольшую прибыль при участии в закупках в сегменте B2G.

Квотирование (ПП РФ N 2014 от 03.12.2020) – виды, объемы, отчетность, ответственность.

Национальный режим – ограничения, запреты, преимущества:

  • Преференции, запреты, ограничения – обзор актуальных нормативных актов;
  • Порядок применения преференций в закупках с неопределенным объемом;
  • Изменения в 126-н приказе – новые преимущества, новый размер преимуществ;
  • Порядок и особенности применения 126-н Приказа в случае неприменения правила «третий лишний» (Письмо Минфина от 10.09.2020 N 24-03-08/79398);
  • ПП РФ от от 30 апреля 2020 г. N 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров….» – практика применения и контроля, порядок подтверждения соответствия, случаи когда запрет не применяется, случае когда заказчик вправе согласовать закупку иностранного товара, дополнительные требования к сырью и материалам;
  • ПП РФ от от 30 апреля 2020 г. N 617 «Об ограничении допуска отдельных видов промышленных товаров……»- практика применения и контроля, порядок подтверждения соответствия, случаи – когда запрет не применяется
  • Особенности применения национального режима при пересечении кодов ПП-616/ПП-102, ПП-616/ПП-878;
  • ПП РФ от 17.07.2015 N 719 «О подтверждении производства продукции…» – практика применения;
  • Положение ТПП о порядке выдаче документов для целей подтверждения производства;
  • Порядок подтверждения соответствия продукции;
  • Документы, подтверждающие страну происхождения;
  • Письма ФАС и Минфина в рамках реализации 616-ПП и 617-ПП;
  • Практика проверок исполнения 616-ПП и 617-ПП ФАС и Прокуратурой;
  • Новые ограничения при закупках с применением 102-ПП (ПП РФ от 23.12.2020 N 2238);
  • Изменения в части применения национального режима и КТРУ при закупках радиоэлектроники;
  • Случаи исключения, когда ограничения не применяются;
  • Порядок применения национального режима при смешанных лотах.

Ожидаемые изменения в сфере контрактной системы.

Оптимизационный проект Минфина (одобренный правительством):

  • Сокращение количества способов определения поставщика;
  • Электронный документооборот на всем жизненном цикле закупки;
  • Унификация требований к действиям участников;
  • Сокращение количества предоставляемых в заявке документов;
  • Усиление требований к квалификации участников;
  • Упрощение порядка предоставления обеспечения малым и средним бизнесом;
  • Новые основания закупок у единственного поставщика;
  • Введение независимых гарантий;
  • Новый порядок мониторинга закупок Минфином;
  • Поправки в КОАП РФ – штрафы за несоблюдение минимальной доли закупок Российских товаров;
  • Поправки в КОАП РФ – штрафы на участников за недостоверные документы и информацию;
  • Ограничение сроков приемки и оплаты в 2021 году (проект Минфина);
  • Увеличение объема закупок у СМП и СОНКО, льготы среднему бизнесу;
  • Предварительная квалификация участников на крупные закупки;
  • Изменение порядка подачи жалоб – борьба с «госзакупочным рейдерством»;
  • Изменение возможного количества запросов котировок;
  • Введение пошлины при подаче жалобы;
  • Новые основания для закупки у единственного поставщика;
  • Декларирование отсутствия сговора при подаче заявки и контроль устойчивых пар участников;
  • Новые составы в КОАП за нарушения в ходе экспертизы и приёмки;
  • Обязанность расчета НМЦК с учетом референтных цен;
  • Развитие электронных магазинов малых закупок;
  • Рейтинг деловой репутации поставщика;
  • Сокращение сроков проведения закупок;
  • Новые типовые контракты обязательные для применения и др.

Технические задания в рамках № 44-ФЗ:

  • Технические задания по правилам 44-ФЗ и 135-ФЗ – практические примеры;
  • Практика проверок технических заданий ФАС и прокуратурой;
  • Сложные и спорные вопросы применения КТРУ – типовые нарушения и правильные решения на основе проверок ФАС и прокуратуры. Новый порядок обоснования иных характеристик. Случаи, когда нельзя добавлять дополнительные характеристики (ПП РФ от 30.06.2020 N 961);
  • Особенности подготовки Технического задания – примеры ТЗ и типовые ошибки!

Дистанционное участие в рассмотрении жалоб, обращений, проведении проверок.

Упрощение требований к обеспечению контрактов, обеспечению гарантийных обязательств.

Ключевые актуальные Изменения и Разъяснения в сфере контрактной системы:

  • Электронные конкурсы, аукционы, запросы котировок, запросы предложений – схемы, алгоритмы участия;
  • Новый способ закупки c 01.10.2020 – малая закупка в электронной форме;
  • Электронное обжалование в ФАС через ЕИС;
  • Изменение в порядке проведения запроса котировок – новые сроки, суммы, лимиты, состав заявки, сокращение сроков заключения контракта;
  • Особенности участия в конкурсе на закупку строительных работ, новые требования к опыту и порядку оценки участников (ПП РФ от 25.06.2020 N 921);
  • Право выплаты повышенного аванса в 2021 году (ПП РФ от 23.01.2021 № 39).
  • Новый порядок направления данных для включения в РНП и новый состав сведений;
  • Новый порядок досрочного исключения из РНП;
  • Новые требования к банкам, предоставляющим гарантии (ПП РФ N 2134 от 16.12.2020);
  • Информация обо всех предварительных предложениях в ЕИС с 01.04.2021 года;
  • Обязательная проверка, привлекался ли участник к ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ;
  • Основания и случаи изменения цены\объема\срока в контракте;
  • Частно государственное партнерство, специальные инвестиционные контракты, офсетные контракты;
  • Понятие передаваемого товара – Письмо ФАС России от 25.06.2020 N ИА/53616/20;
  • Новая редакция пунктов оснований закупки у единственного поставщика;
  • Порядок, основания и сроки согласования в контрольном органе контракта с единственным поставщиком по результатам несостоявшейся закупки (с учетом ПП РФ от 30.06.2020 N 961);
  • Контроль страны происхождения товара при исполнении контракта;
  • Обязательные внеплановые проверки несостоявшихся закупок;
  • Особенности участия в закупках по цене единицы Т/Р/У и с переходом через «0»;
  • Ужесточение порядка применения антидемпинговых мер;
  • Порядок уменьшения размера обеспечения контракта;
  • Порядок и предельный срок возврата обеспечения контракта, типовые нарушения заказчиков;
  • Порядок определения цены этапа контракта;
  • Обязательное установление порядка определения количества Т/Р/У в закупках по цене единицы;
  • Возможность заключить контракт со вторым участником при расторжении с первым (комментарии ФАС и Минфина);
  • Увеличение предельных сумм закупки у ед. поставщика и порядка изменения контракта;
  • Особенности установления обеспечения гарантийных обязательств;
  • Обзор практики контроля ФАС за установлением требований к гарантийным обязательствам;
  • Новый единообразный порядок контроля в госзакупках. Внутренний контроль качества решений;
  • ЭПГИС «Независимый регистратор» – видео фиксация действий в ЕИС и на ЭП;
  • Типовая документация обязательные для применения;
  • Категория участников, которая вправе не предоставлять обеспечение заявки;
  • Пеня на заказчика за нарушение срока возврата обеспечения.

Практика ФАС РФ:

  • Неправомерный отказ заключать контракт;
  • Необоснованное отклонение по 1-м частям заявок;
  • Необоснованное отклонение по 1-м частям заявок;
  • Нарушения при применении КТРУ;
  • Нарушения при указании товарных знаков;
  • Нарушения при установлении и применении национального режима;
  • Избыточные требования к победителю в проекте контракта;
  • Незаконный допуск участников;
  • Нарушения при формировании лотов.

Контракты и экспертиза/приемка товаров, работ, услуг:

  • Нарушения при формировании условий контракта – практика проверок ФАС и Прокуратуры;
  • Пролонгация или продление контракта – отличия, условия, порядок;
  • Обеспечение Гарантий;
  • Требования к порядку приемки;
  • Особенности проведения и оформления результатов экспертизы товаров, работ, услуг;
  • Как правильно расторгнуть контракт при нарушении условий заказчиком;
  • Примеры установления порядка одностороннего расторжения контракта.

Ответы на вопросы участников семинара. Индивидуальные консультации.

 28 мая 2021 г. (пятница)

  • 10:00-17:30    Работа семинара
  • 11:30-12:00    Кофе-брейк
  • 13:30-14:30    Обед

 Новый порядок закупок у СМСП (№ 452-ФЗ от 22.12.2020):

  • новый порядок проведения электронных конкурсов;
  • новый порядок проведения электронных аукционов;
  • новый порядок проведения запроса предложений в электронной форме;
  • новый порядок проведения запроса котировок в электронной форме;
  • новый порядок предоставления обеспечения;
  • закрытый перечень требований к участнику;
  • новые требований к составу и содержанию частей заявки;
  • новый порядок заключения договора и направления протокола разногласий;
  • изменения оснований отклонения заявки;
  • новые формы протоколов;
  • новый порядок проведения квалификационного отбора.

Обязанность обосновывать НМЦД:

  • порядок обоснования НМЦД, цены единицы ТРУ;
  • порядок определения – НМЦД, формулы цены, цены единицы ТРУ, максимального значения цены договора.

Актуальные изменения, разъяснения, практика применения № 452-ФЗ от 22.12.2020:

  • Штрафы за просрочку оплаты по договорам с СМСП;
  • Квотирование (ПП РФ N 2013 от 03.12.2020) – виды и объемы, отчетность, ответственность, комментарии;
  • Введение мониторинга закупок;
  • ПП 1352 в новой редакции:
  • новый порядок подтверждения соответствия поставщика;
  • новый порядок предоставления обеспечения;
  • новая льготная категория участников;
  • новый порядок определения срока оплаты.
  • Новый порядок передачи информации операторами электронных площадок;
  • Особенности дистанционного рассмотрения жалоб, обращений, проведения проверок;
  • Требования к опыту участников закупок в рамках долгостроя (Приказ Минстроя от 21.12.2020 N 810/пр);
  • Практика применения 925-ПП РФ при закупках радиоэлектронной продукции;
  • Новые требования к порядку оценки заявок;
  • Последствия чрезмерного усложнения инструкции по подготовке заявок;
  • Новые требования к использованию в ТЗ параметров из национальных стандартов;
  • Порядок и особенности проведения закупок по цене единицы Т/Р/У;
  • Порядок формульного ценообразования на примере формулы на закупку топлива от ФАС;
  • Порядок и особенности подтверждения страны происхождения товара (ПП 719, Приказ ТПП);
  • Позиция ФАС о возможном предельном сроке действия договора;
  • Товары, которые нельзя закупать без согласования с комиссией по импортозамещению;
  • 127-ФЗ от 04.06.2018 «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств» – практика применения;
  • Право заключения договора с несколькими участниками закупки – примеры реализации;
  • Сроки, основания и порядок отмены закупки. Риски и последствия неправомерной отмены;
  • Два разрешенных вида рамочных договоров;
  • НДС в составе цены – как проводить оценку предложений (позиции Судов, ФАС, Минфина);
  • Особенности установления требований к заявке и порядку оценки коллективного участника;
  • Аффилированность и конфликт интересов – понятия, практика, риски;
  • Особенности закупок создания произведения архитектуры, градостроительства;
  • Особенности закупок на выполнение проектных и (или) изыскательских работ;
  • Случаи, когда заказчик не имеет право устанавливать обеспечение заявки;
  • Правильное обоснование закупки у ед. поставщика по версии ФАС;
  • Примеры успешных обжалований оснований и процедуры закупки у ед. поставщика;
  • ТОП 5 нарушений при подготовке технических заданий по версии ФАС;
  • Особенности исполнения договора при переходе через «0» в закупках по цене единицы;
  • Двойные штрафы за нарушения 223-ФЗ – организация и должностное лицо;
  • В каких случаях можно ограничить/запретить субподряд;
  • В каких случаях возможна оплата работ, выполненные до подписания договора;
  • Право заказчика запросить информацию и документы о фактических расходах поставщика.

Результаты проверок ФАС за 2 полугодие 2020 – начало 2021 года.

Особенности участия в электронных закупках:

  • Основные ошибки при проведении электронных закупок выявляемые при проверках;
  • До-запросы в закупках у СМСП – что может запрашивать заказчик (практика проверок);
  • Последствия ухода от электронных процедур путем дробления закупок;
  • Электронные магазины малых закупок в 223-ФЗ;
  • ЕАТ «Березка» – НОВЫЙ регламент, в каких случаях заказчики проводят в нем закупки;
  • Обязанность отдельных заказчиков установить лимит по договорам 100/500 тыс.;
  • ЭПГИС «Независимый регистратор» – видео фиксация действий в ЕИС и на ЭП;
  • Практические рекомендации по проведению электронных закупок;
  • Неконкурентные способы закупки с правом указания товарного знака.

Масштабный проект поправок от ФАС:

  • Обязанность применять Каталог Товаров/Работ/Услуг;
  • Предварительная квалификация на крупные закупки;
  • Ограничение способов предоставления обеспечения;
  • Закрытый перечень оснований закупки у ед. Поставщика (22 основания);
  • Новое определение термина «Участник закупки»;
  • Новый вид протокола и новые требования к содержанию;
  • Ограничение годового объема неконкурентных процедур;
  • Малые закупки у ед. поставщика только через электронные магазины – порядок проведения;
  • Обжалование документации только участником соответствующим требованиям закупки;
  • Электронное обжалование – порядок проведения и особенности ЭДО;
  • Рейтинг деловой репутации поставщика – порядок формирования, льготы при участии;
  • Регламентированный порядок оценки и предельные веса критериев;
  • Регламентированный порядок определения размера штрафов;
  • Регламентированный порядок исполнения договора – экспертиза, приемка, расторжение.

Ожидаемые поправки в 223-ФЗ в 2021 году:

  • Преимущество 30% всем российским товарам, работам, услугам;
  • Установление предельного срока оплаты по всем договорам;
  • Новые основания для включения поставщика в РНП;
  • Право уменьшить объем обеспечения пропорционально объема исполнения;
  • Обязанность расчета начальной (максимальной) цены договора с учетом референтных цен;
  • Льготы для тех, кто готов быстро уплатить штраф за сговор;
  • Проект поправок в КОАП – новые виды административной ответственности.
  • Предложения ФАС и Минфина по модернизации конкурентных электронных закупок.

Практика подготовки технических заданий.

Новые правила указания товарных знаков при проведении закупок:

  • ЗАПРЕТ указания Товарных знаков, Наименования страны происхождения;
  • Случаи исключения – когда можно указывать товарные знаки в редакции «или эквивалент»;
  • Случаи исключения – когда можно указывать товарные знаки без указания «или эквивалент»;
  • Особенности указания товарных знаков, являющихся предметом контракта;
  • Особенности указания товарных знаков используемых при выполнении работ, оказании услуг.
  • Особенности закупок ПИР и СМР, строительства «под ключ» (в т.ч. с поставкой оборудования);
  • Особенности закупок «жизненного цикла»;
  • Тонкости подготовки ТЗ на закупку уникальной/эксклюзивной продукции;
  • Особенности описания предмета закупки по чертежу, артикулу и т.д.;
  • Примеры правильного обоснования потребности в конкретном Товарном знаке;
  • Обязанность заказчика предоставить полный комплект документов для исполнения договора;
  • Допуск участников закупки для ознакомления с объектом – позиция ФАС и Минфина;
  • Практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов;
  • Порядок и особенности формирования лотов;
  • Правила описания Товаров/Работ/Услуг:
  • Национальная система стандартизации Российской Федерации – обзор ключевых НПА;
  • Подтверждение соответствия продукции – декларация, сертификат, РУ;
  • Разъяснения ФАС по проблемным вопросам подготовки Технических заданий.

Договора и экспертиза/приемка товаров, работ, услуг:

  • Условия договора защищающие интересы сторон;
  • Пролонгация или продление договора – отличия, условия, порядок;
  • Обеспечение Гарантий;
  • Требования к порядку приемки;
  • Как правильно расторгнуть договор при нарушении условий.

Ответы на вопросы участников семинара. Индивидуальные консультации. 

Бабунов
Лектор

Бабунов Сергей Валерьевич – заведующий кафедрой государственных (муниципальных) и корпоративных закупок ФГБОУ ДПО «Институт развития дополнительного профессионального образования», г. Москва. Опыт работы главным государственным инспектором в Управлении контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата ФАС РФ. Разработчик семинаров по методикам электронных площадок, эксперт-практик с 16-летним опытом по организации и сопровождению торгов, автор статей в специализированных профильных изданиях.

Участие в семинаре – это:

Актуальная информация

Вы получите самую актуальную информацию на текущую дату проведения семинара.

Живое общение

Возможность личного общения с лектором и другими слушателями, обмен профессиональным опытом между коллегами.

Раздаточный материал

Вы получите раздаточный материал лектора в момент и после мероприятия.

Комфорт

Проведение мероприятия в современном комфортном конференц-зале.

Вопросы на которые ответят 100%

Возможность присылать вопросы лектору заранее.

Практикум

Программа предусматривает практические занятия, деловые игры, разбор конкретных ситуаций.

Стоимость

Обучения с размещением

в 1-местном номере
62 900 НДС не взимается

От 2-х человек – 59 900 руб./чел.
  • Участие в семинаре
  • Проживание в 1-местном номере (4 суток)
  • 3-х разовое питание «шведский стол»
  • Кофе-брейки, фуршет
  • Методические материалы (презентации)
  • Удостоверение о повышении квалификации
  • Именной сертификат участника
  • Консультация
лучший выбор

Обучение с размещением

в 2-местном номере
58 900 НДС не взимается

От 2-х человек – 55 900 руб./чел.
  • Участие в семинаре
  • Проживание в 2-местном номере (4 суток)
  • 3-х разовое питание «шведский стол»
  • Кофе-брейки, фуршет
  • Методические материалы (презентации)
  • Удостоверение о повышении квалификации
  • Именной сертификат участника
  • Консультация

Обучение без размещения

-
32 900 НДС не взимается

От 2-х человек – 29 900 руб./чел.
  • Участие в семинаре
  • Обеды «шведский стол»
  • Кофе-брейки
  • Методические материалы (презентации)
  • Именной сертификат участника
  • Удостоверение о повышении квалификации
  • Консультация
  • Проживание

Стоимость дополнительного размещения в санатории «Золотой Колос», включая 3-х разовое питание:

  • 1-местный номер – 5 885 руб./сутки с человека.
  • 2-местный номер – 4 755 руб./сутки с человека.

ВНИМАНИЕ!!! Во исполнение требований Роспотребнадзора РФ для заселения в Санаторий Вам понадобится: 

  • Справка об отсутствии коронавирусной инфекции COVID-19. Срок действия справки 3 дня. Оформить документ необходимо не позднее, чем за 72 часа до отъезда из места постоянного пребывания. Время в дороге от места пребывания к месту отдыха не учитывается. 

ВАЖНО! В случае, если у Вас подтвердится наличие коронавирусной инфекции COVID-19, Центр образования гарантирует возврат средств в течение 3 рабочих дней в ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ!

Скидки не суммируется с другими скидками и предложениями. Условия скидок могут быть изменены, скидка может быть прекращена без предварительного уведомления.

«Нашли дешевле? Снизим цену!»

Мы гарантируем низкую цену! Если вы нашли на такое же мероприятие цену ниже в других учебных центрах, сообщите об этом нам и получите персональную скидку от цены конкурента.

Ответы на часты вопросы

Вам необходимо нажать на кнопку «Подать заявку на участие», далее открывшейся форме заполнить все поля и нажать кнопку «Отправить».

Направленная заявка обрабатывается в течение 1 часа. После ее обработки, на указанную в заявке электронную почту будет направлен Договор и Счет для оплаты.

Есть два варианта:

  1. Вам необходимо направить заполненную заявку и в комментариях к этой заявке указать, что необходим проект Договора.
  2. Вы можете направить запрос на электронную почту dogovor@co-everest.ru – в запросе необходимо утончить ФИО участников, контактный номер телефона, дату и тему семинара, а так же направить ваши реквизиты.

За неделю до начала мероприятия, вам направляется памятка с информацией о семинаре. В ней указано место и время проведения, а так же регламент мероприятия.

Можно и нужно. В процессе семинара вы можете задавать лектору. 

Так же вы можете направить заранее ваш вопрос на электронную почту info@co-everest.ru с темой «Вопрос лектору». Необходимо написать дату и тему мероприятия, лектора которому задается вопрос и сам вопрос.

При регистрации на мероприятие, вам направляются сканы закрывающих документов.

Оригиналы закрывающих документов мы передадим вам на семинаре.

Мы вас зарегистрируем на следующий такой же семинар.

Для уточнения данной информации, необходимо написать запрос на электронную почту info@co-everest.ru.

Не нашли ответ?

Задайте свой вопрос!

Контакты

Наш адрес

  • 105203, город Москва, Парковая 15-я улица,
    дом 10, эт/пом/ком 5/VIII/14

Телефон и e-mail

О Центре

На сегодняшний день центр образования «Эверест» является одним из перспективных и активно развивающихся центров Москвы. Наш центр осуществляет деятельность по разработке и проведению курсов повышения квалификации, семинаров и корпоративного обучения в различных сферах, по всей территории РФ. С нами работают высококвалифицированные преподаватели, за плечами которых огромный опыт.