Последние изменения в федеральные законы 44-ФЗ и 223-ФЗ для поставщиков: поправки, актуальные разъяснения, подготовка ТЗ. Каталог Т/Р/У, квотирование и национальный режим. Новые формы электронных закупок. Защита прав и законных интересов поставщика.

Онлайн-практикум для специалистов тендерных отделов компаний-поставщиков, индивидуальных предпринимателей

22-23 июля 2021 года
с 10:00 до 17:30 (Москва)
Онлайн-семинар

Программа онлайн семинара

22 июля 2021 г. (четверг)

  • 10:00-17:30 Работа вебинара
  • 11:30-12:00 Перерыв
  • 13:30-14:30 Перерыв

Обзор ключевых изменений в Федеральных законах № 44-ФЗ и № 223-ФЗ;

Функциональные роли специалистов по работе с сегментом B2G;

Сегментация клиентов и особенности продаж каждой категории Заказчиков.

Электронное обжалование в ФАС через ЕИС с 05.07.2021 – схемы, алгоритмы, инструкции:

      • автоматическое заполнение части формы жалобы;
      • автоматическая проверка правильности заполнения и сроков;
      • автоматическое размещение решений и предписаний и т.д.
  • Новые сокращенные сроки приемки и оплаты по контрактам 2021 года;
  • Электронное исполнения контракта – алгоритм, схемы, формируемые документы, примеры;
  • Разъяснения Минфина о малых электронных закупках на сумму до 3 млн.;
  • Новый порядок формирования лотов на закупку медицинских изделий с 01.07.2021.;
  • Новые типовые контракты обязательные для применения;
  • Право поставщика на повышенный аванс в 2021 году.
  • Новый порядок направления данных для включения в РНП и новый состав сведений;
  • Новый порядок досрочного исключения из РНП;
  • Контроль «устойчивых пар» и проверки участников «торпедирующих» закупки;
  • Раздельный учет при исполнении контрактов в любых закупках с долей федерального бюджета.
  • Квотирование (ПП РФ N 2014 от 03.12.2020) – виды, объемы, ответственность;   
  • Расширение перечня квотируемых товаров;
  • Особенности определения НМЦК в рамках квотирования.

Национальный режим – ограничения, запреты, преимущества:

  • Преференции, запреты, ограничения – обзор актуальных нормативных актов;
  • Порядок применения преференций в закупках с неопределенным объемом;
  • 126-н Приказ –размер преимуществ, порядок применения;
  • Порядок и особенности применения 126-н Приказа в случае неприменения правила «третий лишний» (Письмо Минфина от 10.09.2020 N 24-03-08/79398);
  • ПП РФ от 30 апреля 2020 г. N 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров…» – практика применения и контроля, порядок подтверждения соответствия, случаи, когда запрет не применяется в случае, когда заказчик вправе согласовать закупку иностранного товара, дополнительные требования к сырью и материалам;
  • Проект поправок в 616-ПП – новый перечень, обновленные случаи исключения, новый порядок подтверждения соответствия продукции;
  • ПП РФ от от 30 апреля 2020 г. N 617 «Об ограничении допуска отдельных видов промышленных товаров……»- практика применения и контроля, порядок подтверждения соответствия, случаи – когда запрет не применяется;
  • Проект поправок в 617-ПП – новый перечень, новые основания неприменения ограничений;
  • Особенности применения национального режима при пересечении кодов (ПП-616/ПП-102, ПП-616/ПП-878);
  • ПП РФ от 17.07.2015 N 719 «О подтверждении производства продукции…» – практика применения;
  • Положение ТПП о порядке выдаче документов для целей подтверждения производства;
  • Порядок подтверждения соответствия продукции;
  • Документы, подтверждающие страну происхождения;
  • Письма ФАС и Минфина в рамках реализации 616-ПП и 617-ПП;
  • Практика проверок исполнения 616-ПП и 617-ПП ФАС и Прокуратурой;
  • Новые ограничения при закупках с применением 102-ПП;
  • Изменения в части применения национального режима и КТРУ при закупках радиоэлектроники;
  • Порядок применения национального режима при смешанных лотах.

Оптимизационный проект изменений в Контрактную Систему Минфина (одобрен правительством и прошел 1-чтение в ГД):

      • сокращение количества способов определения поставщика;
      • электронный документооборот на всем жизненном цикле закупки;
      • унификация требований к действиям участников;
      • сокращение количества предоставляемых в заявке документов;
      • усиление требований к квалификации участников;
      • упрощение порядка предоставления обеспечения малым и средним бизнесом;
      • новые основания закупок у единственного поставщика;
      • введение независимых гарантий.
  • Новый порядок мониторинга закупок Минфином;
  • Новые механизмы деофшоризации; 
  • Новый порядок и сроки направления и рассмотрения информации для внесения в РНП;
  • Поправки в КОАП РФ – штрафы за несоблюдение минимальной доли закупок российских товаров;
  • Поправки в КОАП РФ – штрафы на участников за недостоверные документы и информацию;
  • Увеличение объема закупок у СМП и СОНКО, льготы среднему бизнесу;
  • Предварительная квалификация участников на крупные закупки;
  • Изменение порядка подачи жалоб – борьба с «госзакупочным рейдерством»;
  • Изменение возможного количества запросов котировок;
  • Введение пошлины при подаче жалобы;
  • Новые основания для закупки у единственного поставщика;
  • Декларирование отсутствия сговора при подаче заявки;
  • Новые требования к внесению дополнительных данных в реестр контрактов;
  • Новые составы в КОАП за нарушения в ходе экспертизы и приёмки;
  • Новые требования к членам комиссии;
  • Обязанность расчета НМЦК с учетом референтных цен;
  • Развитие электронных магазинов малых закупок;
  • Рейтинг деловой репутации поставщика;
  • Сокращение сроков проведения закупок и др.

Практические советы по разработке Технических заданий в 2021 году:

  • Помогаем Заказчику в подготовке технического задания по правилам 44-ФЗ и 135-ФЗ – практические примеры;
  • Практика проверок технических заданий ФАС и прокуратурой;
  • Сложные и спорные вопросы применения КТРУ – типовые нарушения и правильные решения на основе проверок ФАС и прокуратуры. Новый порядок обоснования иных характеристик.  Случаи, когда нельзя добавлять дополнительные характеристики (ПП РФ от 30.06.2020 N 961);
  • Особенности закупок ПИР и СМР, строительства «под ключ» (в т.ч. с поставкой оборудования);
  • Особенности закупок «жизненного цикла»;
  • Тонкости подготовки ТЗ на закупку уникальной/эксклюзивной продукции;
  • Особенности описания предмета закупки по чертежу, артикулу и т.д.;
  • Примеры правильного обоснования потребности в конкретном Товарном знаке;
  • Обязанность заказчика предоставить полный комплект документов для исполнения договора;
  • Допуск участников закупки для ознакомления с объектом – позиция ФАС и Минфина;
  • Практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов;
  • Порядок и особенности формирования лотов;
  • Правила описания Товаров/Работ/Услуг:
  • Национальная система стандартизации Российской Федерации – обзор ключевых НПА;
  • Подтверждение соответствия продукции – декларация, сертификат, РУ;
  • Разъяснения ФАС по проблемным вопросам подготовки Технических заданий.
  • Типовые ошибки заказчиков!

Дистанционное участие в рассмотрении жалоб, обращений, проведении проверок.

Упрощение требований к обеспечению контрактов, обеспечению гарантийных обязательств.

Ответы на вопросы участников семинара. Индивидуальные консультации.

 

23 июля 2021 г. (пятница)

  • 10:00-17:30 Работа вебинара
  • 11:30-12:00 Перерыв
  • 13:30-14:30 Перерыв

Ключевые актуальные Изменения и Разъяснения в сфере контрактной системы:

  • Электронные конкурсы, запросы котировок, запросы предложений – схемы, алгоритмы;
  • Малая закупка в электронной форме;
  • Изменение в порядке проведения запроса котировок – новые сроки, суммы, лимиты, состав заявки, сокращение сроков заключения контракта;
  • Право проведения закупок строительных работ в виде конкурса, новые требования к опыту и порядку оценки участников (ПП РФ от 25.06.2020 N 921);
  • Новые требования к содержанию плана-графика;
  • Информация обо всех предварительных предложениях в ЕИС с 01.04.2021 года;
  • Обязанность проверять, привлекался ли участник к ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ;
  • Новые правила контроля – сроки, порядок, 3 группы риска субъекта контроля и т.д.
  • Основания и случаи изменения цены\объема\срока в контракте.
  • Частно государственное партнерство, специальные инвестиционные контракты, офсетные контракты.
  • Понятие передаваемого товара (Письмо ФАС России от 25.06.2020 N ИА/53616/20);
  • Новая редакция пунктов оснований закупки у единственного поставщика;
  • Порядок, основания и сроки согласования в контрольном органе контракта с единственным поставщиком по результатам несостоявшейся закупки (с учетом ПП РФ от 30.06.2020 N 961);
  • Контроль страны происхождения товара при исполнении контракта;
  • Обязательные внеплановые проверки несостоявшихся закупок;
  • Особенности проведения электронного аукциона –сроки, предельные суммы и др;
  • Особенности проведения закупок по цене единицы Т/Р/У и с переходом через «0»;
  • Порядок уменьшения размера обеспечения контракта;
  • Порядок и предельный срок возврата обеспечения контракта, типовые нарушения заказчиков;
  • Порядок определения цены этапа контракта;
  • Обязательное установление порядка определения количества Т/Р/У в закупках по цене единицы;
  • Возможность заключить контракт со вторым участником при расторжении с первым (комментарии ФАС и Минфина);
  • Увеличение предельных сумм закупки у ед. поставщика и порядка изменения контракта;
  • Особенности установления обеспечения гарантийных обязательств;
  • Обзор практики контроля ФАС за установлением требований к гарантийным обязательствам;
  • Новый единообразный порядок контроля в госзакупках. Внутренний контроль качества решений;
  • ЭПГИС “Независимый регистратор» – видео фиксация действий в ЕИС и на ЭП;
  • Типовая документация обязательные для применения;
  • Категория участников, которая вправе не предоставлять обеспечение заявки;
  • Пеня на заказчика за нарушение срока возврата обеспечения.

Практика проверок ФАС:

  • Неправомерный отказ заключать контракт;
  • Необоснованное отклонение по 1-м частям заявок;
  • Необоснованное отклонение по 2-м частям заявок;
  • Нарушения при применении КТРУ;
  • Нарушения при установлении и применении национального режима;
  • Избыточные требования к победителю в проекте контракта;
  • Незаконный допуск участников.

Новый порядок участия в закупках для СМСП в рамках 223-ФЗ (452-ФЗ от 22.12.2020):

  • новый порядок участия в электронных конкурсах;
  • новый порядок участия в электронных аукционах;
  • новый порядок участия в запросе предложений в электронной форме;
  • новый порядок участия в запросе котировок в электронной форме;
  • нового порядок предоставления обеспечения;
  • закрытый перечень требований к участнику;
  • новые требования к составу и содержанию частей заявки;
  • новый порядок заключения договора и направления протокола разногласий;
  • изменения оснований отклонения заявки;
  • новые формы протоколов.
  • обязанность заказчика обосновывать НМЦД (N 86-ФЗ от 05.04.2021) – как корректно предоставить коммерческое предложение.

223-ФЗ: Актуальные изменения, разъяснения, практика применения:

  • Штрафы за просрочку оплаты по договорам с СМСП;
  • Квотирование (ПП РФ N 2013 от 03.12.2020 в ред. ПП РФ N 304 от 03.03.2021) – виды и объемы, ответственность, комментарии (примеры Решений – аннулирование из-за несоблюдения объемов и т.д.);
  • Новые основания закупок не регулируемых 223-ФЗ;

ПП 1352 в новой редакции:

      • новый порядок проверки соответствия поставщика;
      • новый порядок предоставления обеспечения;
      • новая льготная категория участников;
      • новый порядок определения срока оплаты;
      • новый порядок расчета годового объема закупок.
  • Особенности дистанционного рассмотрения жалоб, обращений, проведения проверок;
  • Требования к опыту участников закупок в рамках долгостроя (Приказ Минстроя от 21.12.2020 N 810/пр);
  • Практика применения 925-ПП РФ при закупках радиоэлектронной продукции;
  • Антидемпинговые меры в 223-ФЗ – практика, ошибки, рекомендации;
  • Новые требования к порядку оценки заявок;
  • Последствия чрезмерного усложнения инструкции по подготовке заявок;
  • Новые требования к использованию в ТЗ параметров из национальных стандартов;
  • Порядок и особенности проведения закупок по цене единицы Т/Р/У;
  • Порядок формульного ценообразования на примере формулы на закупку топлива от ФАС;
  • Порядок и особенности подтверждения страны происхождения товара (ПП 719, Приказ ТПП);
  • Позиция ФАС о возможном предельном сроке действия договора;
  • Товары, которые нельзя закупать без согласования с комиссией по импортозамещению;
  • 127-ФЗ от 04.06.2018 “О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия 
  • Право заключения договора с несколькими участниками закупки – примеры реализации;
  • Сроки, основания и порядок отмены закупки. Риски и последствия неправомерной отмены;
  • Два разрешенных вида рамочных договоров;
  • НДС в составе цены – как проводить оценку предложений (позиции Судов, ФАС, Минфина);
  • Особенности установления требований к заявке и порядку оценки коллективного участника;
  • Аффилированность и конфликт интересов – понятия, практика, риски;
  • Особенности закупок создания произведения архитектуры, градостроительства;
  • Особенности закупок на выполнение проектных и (или) изыскательских работ;
  • Случаи, когда заказчик не имеет право устанавливать обеспечение заявки;
  • Правильное обоснование закупки у ед. поставщика по версии ФАС;
  • Примеры успешных обжалований оснований и процедуры закупки у ед. поставщика;
  • ТОП 5 нарушений при подготовке технических заданий по версии ФАС;
  • Особенности исполнения договора при переходе через «0» в закупках по цене единицы;
  • В каких случаях можно ограничить/запретить субподряд;
  • В каких случаях можно оплатить работы, выполненные до подписания договора;
  • Право заказчика запросить информацию и документы о фактических расходах поставщика.

Особенности проведения электронных закупок:

  • Основные ошибки при проведении электронных закупок выявляемые при проверках;
  • Дозапросы в закупках у СМСП – что могут запрашивать (практика проверок);
  • Последствия ухода от электронных процедур путем дробления закупок;
  • Электронные магазины малых закупок в 223-ФЗ;
  • ЕАТ «Березка» – НОВЫЙ регламент, в каких случаях заказчики проводят в нем закупки;
  • Обязанность отдельных заказчиков установить лимит по договорам 100/500 тыс.;
  • Практические рекомендации по участию в электронных закупках;
  • Примеры успешной реализации неконкурентных способов закупки в электронной форме с правом указания товарного знака (признанных соответствующими требованиям законодательства по результатам проверок).

Масштабный проект поправок от ФАС:

  • Обязанность применять Каталог Товаров/Работ/Услуг;
  • Предварительная квалификация на крупные закупки;
  • Ограничение способов предоставления обеспечения;
  • Закрытый перечень оснований закупки у ед. Поставщика (22 основания);
  • Новое определение термина «Участник закупки»;
  • Новый вид протокола и новые требования к содержанию;
  • Ограничение годового объема неконкурентных процедур;
  • Малые закупки у ед. поставщика только через электронные магазины – порядок проведения;
  • Обжалование документации только участником соответствующим требованиям закупки;
  • Электронное обжалование – порядок проведения и особенности ЭДО;
  • Рейтинг деловой репутации поставщика – порядок формирования, льготы при участии;
  • Регламентированный порядок оценки и предельные веса критериев;
  • Регламентированный порядок определения размера штрафов;
  • Регламентированный порядок исполнения договора – экспертиза, приемка, расторжение.

Иные ожидаемые поправки в 223-ФЗ:

  • Преимущество 30% всем российским товарам, работам, услугам;
  • Новый порядок предоставления обеспечения в закупках у СМСП;
  • Увеличение доли закупок у СМСП;
  • Новые требования к комиссии при введении понятия «конфликт интересов»;
  • Установление предельного срока оплаты по всем договорам;
  • Новые основания для включения поставщика в РНП;
  • Право уменьшить объем обеспечения пропорционально объема исполнения;
  • Обязанность расчета начальной (максимальной) цены договора с учетом референтных цен;
  • Льготы для тех, кто готов быстро уплатить штраф за сговор;
  • Проект поправок в КОАП – новые виды административной ответственности.
  • Предложения ФАС и Минфина по модернизации конкурентных электронных закупок.

Особенности указания в Техническом задании товарных знаков в рамках 223-ФЗ:

  • Новые правила указания товарных знаков при проведении закупок:
  • ЗАПРЕТ указания Товарных знаков, Наименования страны происхождения;
  • Случаи исключения – когда можно указывать товарные знаки в редакции «или эквивалент»;
  • Случаи исключения – когда можно указывать товарные знаки без указания «или эквивалент»;
  • Особенности указания товарных знаков, являющихся предметом контракта;
  • Особенности указания товарных знаков используемых при выполнении работ, оказании услуг.

Договора и экспертиза/приемка товаров, работ, услуг:

  • Обзор результатов проверок прокуратурой исполнения договоров;
  • Условия договора защищающие интересы сторон;
  • Пролонгация или продление договора – отличия, условия, порядок;
  • Обеспечение Гарантий;
  • Требования к порядку приемки;
  • Как правильно расторгнуть договор при нарушении условий;
  • Примеры установления порядка одностороннего расторжения договора.

Ответы на вопросы участников семинара. Индивидуальные консультации.

Бабунов С.В.
Лектор

Бабунов Сергей Валерьевич – старший лектор и руководитель учебно-методического центра с 3-х летним опытом работы заведующим кафедрой государственных (муниципальных) и корпоративных закупок в федеральном ВУЗе (г. Москва), более 10 лет преподавательской деятельности (в том числе обучение работе с электронными торговыми площадками, курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки), эксперт с опытом работы Главным государственным инспектором в Управлении контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата ФАС России, автор статей специализированных изданий, более 15 лет практики по организации и сопровождению торгов (самые крупные сопровождаемые торги – 9,8 млрд. рублей)..

Участие в онлайн семинаре – это:

Актуальная информация

Вы получите самую актуальную информацию на текущую дату проведения онлайн семинара.

Живое общение с лектором

Вы можете задавать вопросы онлайн в ходе мероприятия.

Раздаточный материал

Вы получите раздаточный материал лектора в момент и после мероприятия.

Геолокация

Вы можете участвовать в вебинаре и находиться в разных городах или даже странах.

Вопросы на которые ответят 100%

Возможность присылать вопросы лектору заранее.

Видеозапись

Вы получите видеозапись онлайн семинара для усвоения пройдённого материала.

Стоимость

Участие в семинаре

15 900 НДС не взимается
  • Онлайн участие
  • Видеозапись семинара на 15 дней
  • Методические материалы (презентации)
  • Консультация
лучший выбор

Запись семинара

12 900 НДС не взимается
  • Видеозапись семинара на 15 дней
  • Методические материалы (презентации)
  • Онлайн участие
  • Консультация
Скидки

Скидки не суммируется с другими скидками и предложениями. Условия скидок могут быть изменены, скидка может быть прекращена без предварительного уведомления.

«Нашли дешевле? Снизим цену!»

Мы гарантируем низкую цену! Если вы нашли на такое же мероприятие цену ниже в других учебных центрах, сообщите об этом нам и получите персональную скидку от цены конкурента.

Ответы на часты вопросы

Вам необходимо нажать на кнопку «Подать заявку на участие», далее в открывшейся форме заполнить все поля и нажать кнопку «Отправить».

Направленная заявка обрабатывается до 1 часу. После ее обработки, на указанную в заявке электронную почту будет направлен Договор и Счет для оплаты.

После оплаты, вам на электронную почту придет письмо с приглашением на регистрацию в онлайн семинаре и информацией о мероприятии. Внутри письма будет находиться ссылка по которой необходимо пройти и зарегистрироваться в онлайн семинаре, заполнив все поля регистрации. В день мероприятия, вы проходите по этой же ссылке и принимаете участие.

Есть два варианта:

  1. Вам необходимо направить заполненную заявку и в комментариях к этой заявке указать, что необходим проект Договора.
  2. Вы можете направить запрос на электронную почту dogovor@co-everest.ru – в запросе необходимо утончить ФИО участников, контактный номер телефона, дату и тему семинара, а так же направить ваши реквизиты.

Можно и нужно. В процессе онлайн семинара вы можете задавать вопросы в чате и специальном окне на странице онлайн семинара.

Так же вы можете направить заранее ваш вопрос на электронную почту info@co-everest.ru с темой «Вопрос лектору». Необходимо написать дату и тему мероприятия, лектора которому задается вопрос и сам вопрос.

Да, сможете, приложение называется Webinar.ru

Ссылка на вебинар приходит вам на электронную почту, необходимо предварительно скачать приложение и перейти по ссылке, телефон предложит открыть ссылку через приложение.

Пожалуйста, посмотрите папку «Спам» на почте, которую вы указывали при регистрации на мероприятие, возможно письмо со ссылкой попало именно туда.

В случае, если Вы не нашли письмо со ссылкой на регистрацию, просьба обратиться по тел. 8 (495) 988-11-81.

После окончания мероприятия формируется запись, обычно это занимает 3-4 часа.
Вечером или на следующий день после мероприятия, всем участникам направляется на электронную почту письмо в котором будет находиться ссылка на запись онлайн семинара. 

В случае, если Вы не нашли письмо со ссылкой на запись онлайн семинара, просьба обратиться по тел. 8 (495) 988-11-81.

ВНИМАНИЕ! Запись направляется, в случае если она предусмотрена и входит в тариф. Если запись не предусмотрена или не входит в тариф, то она не предоставляется!

При регистрации на мероприятие, вам направляются сканы закрывающих документов.

Оригиналы закрывающих документов направляются в течение 10 рабочих дней, после окончания мероприятия. 

Вы можете посмотреть онлайн семинар в записи или мы вас зарегистрируем на следующий такой же семинар.

Для уточнения данной информации, необходимо написать запрос на электронную почту info@co-everest.ru.

Не нашли ответ?

Задайте свой вопрос!

Контакты

Наш адрес

  • 105203, город Москва, Парковая 15-я улица,
    дом 10, эт/пом/ком 5/VIII/14

Телефон и e-mail

О Центре

На сегодняшний день центр образования «Эверест» является одним из перспективных и активно развивающихся центров Москвы. Наш центр осуществляет деятельность по разработке и проведению курсов повышения квалификации, семинаров и корпоративного обучения в различных сферах, по всей территории РФ. С нами работают высококвалифицированные преподаватели, за плечами которых огромный опыт.